Босчаева З.Н. Управление экономическим ростом

Уважаемые соотечественники! Мы живем сегодня в достаточно сложное и динамичное время. В мире многое существенно меняется. И не удивительно. Ведь мы - свидетели смены не только двух столетий, а даже - двух тысячелетий.
Что нас ждет впереди? Несомненно, мирное благополучие и процветание нашего общего Отечества - России.
Перед вами, дорогие соотечественники, книга под названием "Управление экономическим ростом" - результат системного анализа сложившейся в 90-х годах XX в. сложной экономической ситуации в России.
В книге не рассматриваются известные из опыта других стран "пути выхода" из "подобных" ситуаций. В ней предлагается принципиально иной взгляд на производство и экономические явления: не со стороны пользователей благами производства, а "изнутри" - исходя из целостного, системного видения экономических явлений и понятий, анализа их внутренних системных взаимосвязей и, значит, их глубинного содержания. Это сложно... Но благодатно! Экономические явления и понятия при таком взгляде на них раскрывают свои сущностные характеристики и связи. Производителям остается только их учесть.
Следуя требованиям сущностных связей и характеристик экономических явлений и понятий, можно построить в России совсем иные, отличные от существующих, экономические отношения между производителями. И, скорее всего, лишь отношения, отвечающие глубинному, сущностному содержанию экономических понятий и явлений, могут дать российским производителям именно ту свободу действий, которой им сегодня так не хватает. А там - недалеко и до роста, и процветания производства в России.
Хочу выразить благодарность:
своим родителям: Босчаеву Н.Ш., Босчаевой А.Н.;
своим учителям из Санкт-Петербурга: Витязевой Е.В., Мартыновой А.И., Витязеву В.В., Сыроежину И.М., Соколову Д.В., Муравьеву А.И., Волостных В.В., Столбову А.Г., Пузыревскому Л.С;
друзьям: Андреевой Н.А., Эльдяевой Б.Э. и, отдельно, друзьям "по Питеру" - Чубайсу А.Б. и Ярмагаеву Ю.В.;
а также всем тем, кто оказался не безучастным на пути создания этой книги.
З.Н. Босчаева

В качестве предисловия.
Из слов рецензентов<

Книга Зои Босчаевой "Управление экономическим ростом" достойно представляет школу Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов.
Представленный в книге метод экономического анализа открывает широкие возможности не только для роста и развития производства в странах, но и позволяет в корне изменить исторически сложившуюся сегодня в мире систему экономического мировоззрения. Для построения такого видения экономических явлений автор находит прямые аналогии в экономических и физических законах, блестяще это обосновывая и доказывая.
Книга Зои Босчаевой - заметно новое явление в отечественной экономической мысли последних лет. Вместе с ее автором многое в мире видится по-новому. Для творцов и созидателей открываются новые горизонты. Книга к тому же легко читается.
И вместо заключения. Да перерастут ученики своих учителей! И да пребудет Господь с ними!

Доктор экономических наук, профессор Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов
А.И. Муравьев

-----------------------<
Книга получилась уникальной по широте и глубине исследования сегодняшних российских экономических проблем.
Полученный Зоей Босчаевой результат чрезвычайно интересен и актуален. Проблему "глобализации" мировых экономических процессов и сопутствующих проблем она выводит на уровень "глобализации" их решения.
И нет сомнения в том, что книга Зои Босчаевой привлечет к себе внимание общественности не только у нас в России, но и в других странах. И можно надеяться, что первыми, кого привлечет внимание книга, будут руководители этих стран.
И также можно не сомневаться в том, что это только начало, которое есть уже "полдела". Зое Босчаевой лишь можно пожелать успехов на ниве дальнейшего творчества. И, используя здесь слова К.Маркса, которого она в данной книге часто и к месту цитирует, можно напутствовать ей: "Segui il tuo corso, e lascia dir le genti!" (Следуй своей дорогой, и пусть люди говорят что угодно!).
Доктор экономических наук, профессор Санкт-Петербургского Гуманитарного университета профсоюзов
А.Г. Столбов


ВВЕДЕНИЕ<

Российская экономика в конце XX и начале XXI веков переживает один из наиболее драматичных периодов своего становления. Это связано с тем, что применявшиеся в стране на протяжении почти 70 лет командно-административные методы управления экономикой к концу 80-х годов XX в. привели к чрезвычайному отставанию российского производства от роста общественных потребностей.
Все эти годы российское производство фактически представляло собой одно крупномасштабное "предприятие", где отрасли - "цеха" с ограниченным числом производственных "участков", представленных по стране громоздкими предприятиями и организациями, а руководители - отраслевые министерства во главе с Госпланом, подробно расписывающие и "спускающие" вниз утвержденные планы деятельности "цехов" и "участков".
Со временем эти планы стали отставать от темпов изменения общественного спроса. И конечным результатом такой тенденции стала типичная для 80-х годов в России парадоксальная ситуация: на производственных складах - запасы неликвидной продукции, а в спросе на потребление - чрезвычайный дефицит.
Российское правительство в этих условиях с целью изменения сложившейся в стране неблагоприятной производственной ситуации решило доверить предприятиям и организациям самостоятельно принимать решения по вопросам планирования и ценообразования1. В России началась "эпоха либерализации" цен.
Другой стороной сложившейся в конце 80-х и начале 90-х годов ситуации явилось резкое падение доходов российских производств при одновременном отсутствии у них достаточного опыта самостоятельного планирования, ценообразования и маркетингового исследования.
Итогом стал существенный спад поступлений налоговых отчислений в бюджет, что, в свою очередь, повлекло за собой глобальное сокращение бюджетных расходов на содержание российской общественной инфраструктуры, включая ее деятельность в таких сферах, как образование, здравоохранение, наука, культура, оборонная деятельность, деятельность по поддержанию правопорядка, социальное обеспечение нуждающихся граждан и многое другое. Более того, начатый в 90-х годах процесс разгосударствления российского производства коснулся также и сферы деятельности служб российской общественной инфраструктуры.
В этой ситуации, как показывает сегодняшняя российская действительность, границы значимых для общества стандартов деятельности служб данной сферы стали заметно размываться и сужаться, качество их услуг с потерей общественного, то есть государственного, источника их финансирования также стало заметно снижаться.
Отсюда, исходя из сложившейся в стране ситуации, можно полагать, что основная задача, которую следует разрешить сегодня правительству в России, - это создать организационные условия для повышения эффективности, и значит, прежде всего качественности и доходности деятельности российских экономически самостоятельных производств, одновременно создавая условия для повышения качественности и экономичности функционирования служб российской общественной инфраструктуры.
И значит, в России сегодня нужно повышать результативность или эффективность (лат. effectus - результат) производства не в каком-то отдельном секторе, а в целом, в общегосударственном масштабе.
Что можно предпринять российскому правительству в такой нестандартной ситуации? И можно ли было решать эту задачу только путем отпуска цен (если вернуться к событиям 1992 года)?
Жизнь показывает, что нет. Ибо освобождение цен в первую очередь освобождает лишь желание производителей получить больший доход.
Вместе с тем у любого производителя есть две возможности увеличения дохода: повышать цены, не повышая качественных и количественных параметров производства, или же их увеличивать, но сдерживая или снижая при этом долю издержек производства в цене продуктов и услуг.
При существующей до сих пор в России монопольной форме организации производства выбор первого пути получения доходов становится для большинства производителей более доступным и менее обременительным. Но этот путь, к сожалению, не ведет к росту качественных и количественных параметров производства.
Второй же путь есть путь прямого приумножения как качественных и количественных производственных параметров, так и связанных с ними доходов. Но этот путь требует более серьезного подхода к реорганизации производства.
Поэтому российскому правительству в 90-х годах следовало бы направить усилия не столько на процесс "выбивания" кредитов у Запада, сколько на поиск реальных экономических условий или рычагов перевода существующего производства на взаимовыгодный, рыночный путь развития. Поскольку внешние инвестиции - это только подспорье в решении сегодняшних российских проблем. И далеко не в их отсутствии состоит основная причина продолжающегося в стране спада или "застоя" в росте производства.
Спад, а скорее слишком длительное отсутствие обнадеживающих примеров подъема производства в стране, есть следствие не столько внутренних, исторически сложившихся обстоятельств, сколько результат назревшего в мире и затрагивающего в той или иной мере интересы многих, и в том числе достаточно развитых, стран противоречия между необходимостью и все возрастающей невозможностью выполнения производством в этих странах своего прямого назначения - всестороннего удовлетворения и развития общественных потребностей. Свидетельства тому - ускоряющиеся негативные тенденции в сегодняшнем социальном обустройстве мирового сообщества государств, в числе которых - рост инфляции и бюджетного дефицита, возрастание имущественного расслоения граждан и количества безработных, а также увеличение масштабов экологических бедствий и числа военных столкновений при разрешении социально и экономически значимых разногласий.
Основная причина этого опасного [политическими сотрясениями и разрушениями для человеческого сообщества и его будущего] противоречия - застой и отсутствие гибкости в используемых сегодня в мире экономических понятиях и формах организации общественного производства.
Изменить это обстоятельство - значит дать простор и свободу для выполнения производством в разных странах своего назначения в согласии с развивающимися общественными потребностями. Эта проблема актуальна сегодня и для России. И ее можно разрешить.
Помочь в этом в силу особой сложности проблемы может только всесторонний, детально обоснованный и, следовательно, целостный, или системный (гр. systema - целое), анализ сегодняшнего состояния макроэкономических показателей российского производства и анализ сегодняшнего состояния соблюдения российскими хозяйствующими субъектами (предприятиями и организациями) при выполнении их назначения основных законов рыночного производства и обмена товарами.
Организация условий для соблюдения российскими хозяйствующими субъектами основных рыночных законов и есть создание тех экономических условий, которые определяют сегодня единое экономическое пространство, необходимое для выполнения российским производством своего назначения в согласии с изменяющимися и расширяющимися общественными потребностями. Такое пространство необходимо для перехода России на экономически самостоятельный и, значит, независимый в выборе своего будущего путь развития. Для этого в России сегодня имеются все необходимые производственные факторы, средства или ресурсы.