Панкратов Евгений Павлович Основные фонды строительства: воспроизводство и обновление

   Рассматриваются теоретические основы и закономерности воспроизводства и обновления основных фондов строительства, темпы, пропорции и особенности их развития, возмещение и накопление в современных условиях хозяйствования, дан анализ состояния, тенденций и структуры формирования основных фондов. Исследован инвестиционный потенциал и источники воспроизводства основных фондов, предложена методика расчета эффективности их обновления и функционирования. Выявлены резервы повышения эффективности воспроизводства и обновления основных фондов на инновационной основе, обоснованы предложения по совершенствованию методов начисления и использования амортизации; привлечению иностранных инвестиций в развитие и модернизацию производственного потенциала отрасли; улучшению системы использования и ремонта основных фондов.

   Значительное место в работе уделено новому финансово-экономическому механизму инновационного обновления основных фондов — развитию и совершенствованию лизинга.

Книга предназначена для специалистов научно-исследовательских и строительных организаций, планирующих органов министерств и ведомств, лизинговых компаний, преподавателей и студентов строительных вузов.

  Актуальность проблемы обновления, своевременного воспроизводства и повышения эффективности использования основных фондов обусловлена тем, что материальные и финансовые ресурсы экономики страны небезграничны и любые, особенно нерационально израсходованные, капиталовложения в развитие основных производственных фондов ограничивают возможности увеличения фонда потребления. Интенсификация же использования основных фондов, более рациональное их воспроизводство и обновление позволяют увеличить объем производства и повысить его эффективность без дополнительных капитальных вложений или при меньшей их величине. В результате появляется возможность при неизменной доле накопления в национальном доходе наращивать темпы расширенного воспроизводства или поддерживать их на прежнем уровне, увеличивая при этом долю потребления. Более эффективное воспроизводство, обновление и использование основных фондов позволяет также повысить производительность труда, снизить текущие издержки производства и улучшить другие его качественные показатели.

   Особое значение данная проблема имеет для строительного комплекса России, который переживает серьёзные трудности связанные с отсутствием единого органа управления отраслью, разобщённостью строительных организаций, сокращением производства ряда важнейших видов строительной техники, машин и оборудования, их высокой стоимостью, снижением профессионального уровня подготовки специалистов, серьезным дефицитом инвестиционных ресурсов, снижением государственного финансирования. Доля инвестиций в развитие строительного комплекса за период с 2000 по 2012 г. сократилась в 2,5 раза и составила 2,6% от их общего объема по стране. При этом доля средств из государственного бюджета в основной капитал за 1995–2012 гг. снизилась с 31,3 до 17,9%, или почти в 1,8 раза. Размеры иностранного капитала в инвестирование развития отечественной экономики остаются также весьма незначительными и в последние годы не превышают 5–6% от общего объема инвестиций в основной капитал. Что же касается строительства, то на его долю приходится менее 1% от общего объема иностранных инвестиций. Всё это отрицательно сказывается на экономической деятельности строительного комплекса и его производственном потенциале.

   В результате большинство производственных сфер деятельности строительного комплекса, как и реального сектора экономики страны в целом, в связи с отсутствием необходимых инвестиционных ресурсов не в состоянии обеспечить не только расширенное, но и простое воспроизводство основных фондов, а это означает возрастающее старение производственного аппарата отрасли и соответственно, резкое сокращение его потенциала. Так, за последние 15 лет численность парка строительных машин по их видам сократилась в 3–5 раз, обновляемость основных фондов снизилась до 1,3–3,4% в год, при средней норме 8-10%, доля основных видов машин с истекшим сроком службы возросла до 40–60%, а уровень износа основных фондов строительства, по данным Росстата, превысил 49% и имеет тенденцию к росту. В том числе доля полностью изношенных основных фондов от их общего объема составляет около 12%.

   Кризисное состояние экономики отрасли, недостаток финансовых средств, высокий уровень износа основных фондов обусловливают необходимость всестороннего поиска резервов и путей повышения инвестиционной активности, обновления, модернизации и своевременного воспроизводства основных фондов строительных организаций и предприятий. Тем более, что в последние 20–25 лет этой важнейшей проблеме наша экономическая наука практически не уделяла внимания. И весь комплекс вопросов, связанных с процессом воспроизводства и обновления основных производственных фондов строительства, составляющих основу технического потенциала отрасли и её производственной базы, обоснованием методов, путей и основных положений стратегии решения этой проблемы в условиях рыночной экономики, продолжает оставаться практически не исследованным.

   Поэтому задачей настоящей монографии является: углубление теоретических основ воспроизводства основных фондов, раскрытие роли и места основных фондов в системе управления производственным потенциалом строительства; оценка современного состояния, форм, методов и закономерностей воспроизводства и обновления основных фондов; совершенствование их технологической структуры, процесса возмещения и накопления; исследование инвестиционного потенциала воспроизводства основных фондов; обоснование методики расчета эффективности их функционирования и обновления, что необходимо как для совершенствования управления этими процессами, так и для повышения эффективности расширенного воспроизводства основных фондов.

   В другую группу вопросов входит выявление имеющихся резервов своевременного воспроизводства и обновления основных фондов на инновационной основе; улучшение системы их использования и ремонта; совершенствование методов начисления и целевого использования амортизационных отчислений, привлечение иностранных инвестиций в развитие производственного потенциала отрасли и определение направлений их рационального использования.

   Значительное место в работе уделено новому нетрадиционному финансово-экономическому механизму обновления основных фондов — развитию и совершенствованию лизинга. Его использование, как показывает отечественный и особенно зарубежный опыт, является одним из наиболее эффективных методов дополнительного привлечения инвестиций в обновление основных фондов, который позволяет предприятиям, в условиях отсутствия необходимых инвестиционных средств, успешно обновлять свои основные фонды, наращивать производственный потенциал, внедрять инновационные технологии. На основе изучения имеющегося отечественного и зарубежного передового опыта рынка лизинга, тенденций и технологии его формирования, а также причин и факторов, сдерживающих его развитие, разработаны и обоснованы основные направления стратегии развития лизинга на перспективу и повышения эффективности его функционирования как важнейшего финансово-экономического инструмента обновления, более эффективного формирования и использования основных фондов строительства.

   При этом авторы стремились к такому изложению материала, когда описание результатов исследования и аргументация выводов сочетаются с построением методических, расчетных и аналитических приемов и положений, применение которых возможно в других аналогичных исследованиях. В этой связи изложенные в книге результаты проведенного исследования могут быть использованы в двух направлениях: для разработки практических рекомендаций по совершенствованию и активизации процессов обновления, воспроизводства и использования основных фондов и как методические положения по выявлению и обоснованию резервов повышения эффективности их обновления, воспроизводства и использования.

  В процессе работы над монографией использован широкий круг официальных данных Росстата РФ за длительный период времени, Минэкономразвития России, данные информационной сети Интернет, материалы, опубликованные в научных изданиях, результаты деятельности ряда строительных организаций, промпредприятий, лизинговых компаний, показатели выборочных обследований и наблюдений, а также результаты личных многолетних исследований авторов. При обработке и анализе данных, а также при проведении различных расчетов были использованы общенаучные методы исследования, включая аналитический, комплексного экономического, логического и сравнительного анализа, факторный, экономико-статистического моделирования, построения номограмм, группировок, рядов распределения и др.

   Введение, гл. 1; гл. 2 § 1; гл. 3 § 2.2; гл. 4 § 2, 4; приложение 2 написаны д.э.н., профессором Е.П. Панкратовым. Гл. 2  § 2, 4; гл. 3 § 1, 3; гл. 4 § 1, 3, 5, 6 написаны к.э.н. О.Е. Панкратовым. Гл. 2 § 3; гл. 3 § 2.1, 4 написаны совместно.

  Авторы приносят глубокую благодарность рецензентам — д.э.н., профессору В.М. Серову, профессору Б.А. Волкову за полезные замечания и пожелания, сделанные при подготовке монографии к опубликованию.

    Предисловие  5

    Введение        7

    ГЛАВА 1. Теоретические основы, формы и закономерности воспроизводства основных фондов, их возмещение и накопление в сфере строительства          11

          § 1.1. Теоретические основы воспроизводства основных фондов, их возмещение и накопление в сфере строительства            11

          § 1.2. Формы, методы и закономерности воспроизводства основных производственных фондов          24

          § 1.3. Основные направления и факторы совершенствования воспроизводства основных фондов, их классификация    36

    ГЛАВА 2. Оценка современного состояния основных  фондов строительства, их структуры и инвестиционного потенциала  воспроизводства          47

           § 2.1. Технологическая структура и особенности формирования  основных фондов строительства, их рост и концентрация по районам страны          47

           § 2.2. Оценка состояния основных фондов строительства, показатели и тенденции их обновления, выбытия и износа          64

           § 2.3. Анализ и оценка инвестиционного потенциала воспроизводства и обновления основных фондов предприятий строительного  комплекса     73

           § 2.4. Методика расчета эффективности функционирования и обновления основных фондов строительства     96

   ГЛАВА 3. Резервы повышения инвестиционной активности воспроизводства и обновления основных фондов строительства и пути их реализации          108

          § 3.1. Источники и резервы повышения инвестиционной активности воспроизводства и обновления основных фондов строительства, их классификация  108

          § 3.2. Улучшение системы использования и ремонта основных фондов – важное условие их своевременного обновления и воспроизводства        123

          3.2.1. Резервы и пути улучшения использования основных фондов        123

          3.2.2. Совершенствование системы организации ремонта основных фондов      154

           § 3.3. Повышение роли амортизации в воспроизводстве и обновлении основных фондов, совершенствование методов ее расчета   167

           § 3.4. Привлечение иностранных инвестиций в развитие и обновление производственного потенциала строительства и направления их рационального использования           184

   ГЛАВА 4. Лизинг в строительстве — эффективная форма привлечения инвестиций в обновление основных фондов отрасли          204

          § 4.1. Теоретические аспекты лизинга, его роль и значение в обновлении основных фондов      204

          4.1.1. Теоретические аспекты лизинга, его отличия от аренды и кредита  204

          4.1.2. Экономическое значение лизинга и его роль в обновлении основных фондов      214

          § 4.2. Зарубежная и отечественная практика развития лизинга           219

          § 4.3. Виды лизинга и финансово-методические принципы его использования в строительстве 231

          § 4.4. Практика развития и функционирования лизинговых кампаний в сфере инновационного обновления основных фондов отрасли, анализ их деятельности 246

          § 4.5. Тенденции формирования рынка лизинга, выявление и классификация факторов, сдерживающих его развитие 265

          § 4.6. Основные направления стратегии развития рынка лизинга по обновлению основных фондов и их  практическая реализация     282

   Литература    297

   Приложения   301

   Приложение 1            301

   Приложение 2            312

   Приложение 3            327